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装配式建筑政策——在何处，去何方？
分类：
行业资讯
2020/11/27
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【摘要】：
1、政策主要落实在哪些区域？
三大城市群、湘赣鲁川琼等区域较为积极。目前，京津冀、长三角、珠三角、湘赣鲁地区装配式建筑发展较快，2019年渗透率均超过20%。从政策要求来看，三大城市群、湘赣鲁川琼地区提出了高于全国的2020/2025渗透率发展目标，装配式建筑推广更为积极。除以上地区因为经济发展水平较高、产业链较为成熟而发展较快之外，我们看到河南等中部区域，贵州、新疆等西部省份，吉林、黑龙江等东北地区也都在奋起直追，提出了不低的发展目标，因此中长期来看，预计装配式建筑发展将在全国遍地开花。
2、政策支持主要通过什么形式？
强制与激励并重，着力解决多方痛点。一方面在土地出让阶段即对装配式建筑指标提出要求，倒逼地产商采用装配式建造方式；另一方面通过解决地产商、构件厂、施工单位、消费者痛点，以调动各方的积极性：
►地产商：通过容积率奖励（可增加约3%销售收入，且对财政压力较小）和财政补贴（最高占房屋造价5%）等提高利润率，通过提前预售等加快周转；
►构件厂、施工单位：给予税收优惠、费用减免，同时支持产业园建设、资质晋升以助力企业长期成长；
►消费者：给予公积金贷款优惠以提升装配式建筑吸引力，培养消费者接受度。
3、政策可持续吗？
未来几年政策强度有望保持。由于中央、地方政策均明确了2025年装配式建筑发展目标，我们认为5年内支持政策依然会保持一定强度以确保目标达成；中期看直接财政补贴等执行成本较大的政策强度可能下降，长期看多数倾斜性政策或在产业成熟后逐步退出。
4、若政策退出，产业可否健康发展？
到2025年产业有望依靠自身力量实现健康发展：1）在人力成本上升、构件产能利用率提升、生产人效提升、构件厂毛利率降低的趋势下，测算2025年装配式建筑建安成本有望低于现浇建筑水平；2）设计、施工组织经验有望逐步积累、技术逐步提升，构件生产质量有望提升，保障装配式建筑项目落地；3）消费者接受度有望逐步提升。
短期内政策仍将驱动行业快速发展，而中长期政策逐渐退出后，行业也有望持续健康发展，看好龙头公司的业绩释放及发展前景。
关键词：
装配式建筑